Adentro de la clase de el formulario que vas a crear pone una variable de tipo instancia, esa variable que sea un int, inicializado a 0.
Cuando crees el primer formulario, en el initialize de esa clase con la que estas creando el nuevo formulario subila en 1.
Cuando intenten crear uno nuevo, revisa si la variable de instancia en tu clase todavía vale 0, o si ya vale 1 es porque ya crearon el primero.
Es bien parecido a la solución que te dio mxgxw, solo que me parece más fácil de leer si hay 0,1,2,3, etc.